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2005-03-09

作者：《成都商報(bào)》

　　（特派記者彭世軍）昨日，參加全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議的四川委員劉漢元（民營(yíng)企業(yè)通威集團(tuán)總裁、通威股份董事長(zhǎng)）就備受關(guān)注的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（俗稱“非公經(jīng)濟(jì)36條”）與本報(bào)記者進(jìn)行了面對(duì)面交流。
　　
　　記者：民營(yíng)企業(yè)可以從“非公經(jīng)濟(jì)36條”中享受到哪些好處？
　　
　　劉：“非公經(jīng)濟(jì)36條”，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融支持、社會(huì)服務(wù)、政府監(jiān)管、政策指引等7大方面形成了支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，有利于破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種“潛規(guī)則”和制度障礙。
　　
　　允許非公有資本進(jìn)入電力、電信、軍工、鐵路、民航、石油、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等壟斷行業(yè)，有利于改變社會(huì)利潤(rùn)過(guò)度集中于國(guó)有壟斷企業(yè)的狀況，它預(yù)示民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境將更寬松，發(fā)展空間更大，舞臺(tái)更廣闊。
　　
　　記者：你在這次政協(xié)會(huì)上談到，“非公經(jīng)濟(jì)36條”需要出臺(tái)具體的操作細(xì)則？
　　
　　劉：“非公經(jīng)濟(jì)36條”是一個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn)，還缺少具體的操作細(xì)則。從根本上說(shuō)，制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、政策性障礙依然存在，如相關(guān)法律法規(guī)不夠完善等。
　　
　　“非公經(jīng)濟(jì)36條”不能一下就解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的各種困難，它的落實(shí)和操作，因涉及到既有利益格局的調(diào)整，可以預(yù)見(jiàn)將不會(huì)是一帆風(fēng)順的，必須出臺(tái)一些具體操作細(xì)則。