2018-03-06
作者：每日經濟新聞
每日經濟新聞
以光伏發電為代表的清潔能源，對優化能源結構、推動節能減排、實現經濟可持續發展的重要意義日益凸顯。
與此同時，“光伏扶貧”也成為業界頗受關注的話題。今日（3月4日），《每日經濟新聞》記者在全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元2018年全國兩會媒體見面會上獲悉，今年，劉漢元針對提高光伏扶貧質量等方面問題進行了思考調研并提出建議，其中包括大力發展適度集中化、規模化的村級扶貧電站。
建議發展村級扶貧電站
在《關于進一步提高光伏扶貧質量的議案》中，劉漢元談到，作為我國最重要的產業扶貧模式，光伏扶貧取得了十分顯著的扶貧效果，但在不斷向縱深推進過程中，種種問題也相繼顯現出來，直接影響到光伏扶貧質量。
上述議案顯示，通過實施光伏扶貧工程，已為全國150萬農戶提供了精準扶貧服務，每年為每戶增收3000元以上，相當于每年提供了45億元的扶貧資金，成為各地精準扶貧最重要的措施。
但硬幣的另一面則是，當前我國光伏扶貧項目存在較為零星分散、重前端建設、輕后期運維、光伏扶貧資金不足、融資難問題依然突出等問題。
光伏扶貧在發展的過程中出現的問題也得到國家相關部門的重視。2016年，國家發改委等五部委聯合下發了《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》，對光伏扶貧項目的資金籌措方式作了相應說明。
在執行過程中，無論是政府扶貧資金籌措，還是參與扶貧項目開發企業的融資，仍面臨不少問題。對此，劉漢元建議，大力發展適度集中化、規模化的村級扶貧電站；加強對光伏扶貧項目建設質量的把控，強化村級和戶用光伏扶貧電站的運維管理，保障貧困戶收益；加強對光伏扶貧的金融支持力度，及時到位政府應承擔的項目建設資金。
專家：光伏扶貧模式可推向全球
對于這份議案，劉漢元在現場接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，光伏產業作為清潔能源的主力軍，能夠有效改善生態環境實現綠色發展；光伏扶貧是產業扶貧最有效的扶貧方式，不但幫助很多人實現脫貧，還進一步推動光伏產業發展。
對于光伏扶貧，相關部門也頗為重視。2017年底，國家能源局會同國務院扶貧辦聯合印發《關于下達“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃的通知》，下達8689個村級光伏扶貧電站，總裝機4186237.852千瓦的光伏扶貧項目計劃。
國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心首任主任、中國能源研究會可再生能源專業委員會李俊峰對《每日經濟新聞》記者表示，目前中國光伏扶貧基本已經實現從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧，應該把中國光伏扶貧模式推向全球。
國家能源專家咨詢委員會專家、國家發改委能源研究所原所長韓文科向《每日經濟新聞》記者表示，農村在推進光伏扶貧的過程中，也會存在一些產品質量參差不齊、安裝不規范的問題，而大型企業具有領先的技術，因而在推進光伏扶貧的過程中，能為農村經濟帶來新活力。