2014-08-20
作者：通威
2014年8月4日，國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局吳新雄局長在嘉興分布式光伏會議上作出重要講話，吳局長強調(diào)，要不斷優(yōu)化能源結構，轉變能源發(fā)展方式、推進能源生產(chǎn)和消費革命，促進分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展。十一屆全國政協(xié)常委、通威集團董事局劉漢元主席對吳局長的重要講話作出了高度評價，劉主席認為講話內(nèi)容“站得高、看得遠、認識清、方向明”，并號召通威全員認真學習和領會講話精神。
為破解分布式光伏發(fā)電的難題，吳局長指出，第一是多措并舉收集屋頂資源;第二是建立政府主導型的發(fā)展模式;第三是完善龍頭企業(yè)引領發(fā)展模式;第四是切實做好并網(wǎng)運行和計量結算等服務;第五是堅決抓好標準和質(zhì)量管理工作;第六是多方努力解決項目融資問題;第七是加強全過程監(jiān)管。各地要在專項監(jiān)管，從項目設計、安裝施工、電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運行、電費結算和補貼發(fā)放等方面建立全過程監(jiān)管。
為加大政策落實和工作力度，進一步推進分布式光伏發(fā)展，吳局長指出，第一，要進一步完善光伏發(fā)電政策。對分布式光伏應用遇到的各個問題，要出臺細化政策。要按照中央簡政放權要求，完善分布式光伏發(fā)電項目備案管理細則，設立“一站式”備案管理服務窗口，簡化項目備案和管理流程。電網(wǎng)企業(yè)要全面落實 “一站式”服務窗口，做好并網(wǎng)服務。
第二，要切實發(fā)揮政府主導作用。各級政府要加大培育和市場引導力度，特別是地市級政府要高度重視，主動作為，深入研究光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，加大政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導和質(zhì)量監(jiān)督工作力度，注重發(fā)揮市場的決定性作用，調(diào)動市場主體的積極性，創(chuàng)新性地開展工作，為光伏發(fā)電發(fā)展提供良好的政策和市場環(huán)境。
第三，要切實做好規(guī)劃引導，多元發(fā)展。各地區(qū)要將光伏發(fā)電納入能源利用、城鎮(zhèn)建設、電力發(fā)展等相關規(guī)劃，重點鼓勵屋頂面積大、用電負荷大、電網(wǎng)供電價格高的開發(fā)區(qū)和大型工商企業(yè)率先開展光伏發(fā)電應用。
第四，要切實落實好年度實施計劃。各地方要加大年度計劃的執(zhí)行力度，對列入計劃的項目，要監(jiān)測進度，對不能按時開工的項目，要及時進行調(diào)整，明年制定計劃時要以各地區(qū)今年計劃執(zhí)行情況為基礎，執(zhí)行不好的地區(qū)，相應減少年度規(guī)模。
第五，要創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設。各地區(qū)要繼續(xù)推進分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設，重點開展發(fā)展模式、投融資模式及專業(yè)化服務模式創(chuàng)新。計劃選擇部分示范區(qū)開展分布式光伏發(fā)電區(qū)域電力交易試點，會同人民銀行、銀監(jiān)會指導銀行等金融機構與示范區(qū)政府合作建立支持光伏應用的融資機制，開展金融服務創(chuàng)新。
最后，要注重總結推廣先進經(jīng)驗。積極推廣浙江嘉興、江蘇東臺、河北曲陽等地光伏發(fā)電項目建設的經(jīng)驗，堅持典型引路、示范推廣的工作思路，培育各種示范點，逐項突破發(fā)展中的難題，及時總結經(jīng)驗，全面推廣。
根據(jù)劉主席指示和要求，集團管理總部就國家發(fā)改委副主任、國家能源局吳新雄局長8月4日在嘉興分布式光伏會議上的重要講話精神分別在周一升旗儀式、集團例會和股份例會上進行了傳達和宣貫，集團禚玉嬌總裁、股份嚴虎總裁等集團和股份高管、管理總部全體員工參加并認真學習了吳新雄局長的講話精神，全員上下對國家堅定不移推進太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的決心倍受鼓舞，對吳局長高屋建瓴的講話內(nèi)容倍感振奮，決心搶抓市場機遇，提升核心競爭力。
