2017-05-09
作者：通威
5月8日，甘肅省光伏產業發展座談會在蘭州市舉行。全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智，全國政協常委、民建中央常務副主席郝明金，民建中央副主席辜勝阻，甘肅省委副書記、省長唐仁健，甘肅省委常委、常務副省長黃強，十一屆全國政協常委、民建中央常委、通威集團董事局劉漢元主席，中央統戰部一局副局長付強，工信部電子信息司副司長彭紅兵，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬，國家電網公司副總工程師尹正民，天合光能董事長兼首席執行官高紀凡，以及相關專家、學者和甘肅省委統戰部、省人大、省發改委、省科技廳、省工信委、省財政廳、省環保廳的主要領導出席會議。會議由甘肅省委副書記、省長唐仁健主持。
座談會現場
唐仁健省長首先熱烈歡迎陳昌智副委員長及調研組成員一行，唐省長表示，近年來，民建中央十分關心甘肅省的發展，陳昌智副委員長曾先后五次到甘肅調研檢查工作，本次親自帶隊對甘肅省光伏產業發展進行專題調研，將有力推動甘肅省能源結構優化升級，對甘肅的生態文明建設起到重要的指導和幫助作用。
甘肅省委副書記、省長唐仁健講話
民建中央常務副主席郝明金對本次專題調研進行了詳細介紹，并指出，近年來，我國光伏產業發展迅猛，但也面臨著一些問題和挑戰。今年，民建中央圍繞大力支持光伏產業發展，開展重點專題調研，認真研究制約光伏產業發展的關鍵性問題，并從戰略和全局出發，提出切實可行的意見和建議。本次調研是中共中央委托各民主黨派中央，由陳昌智主席親自帶隊，中央統戰部、工信部、國家能源局和國家電網公司等部門和單位大力支持，就經濟社會發展重大問題開展的調查研究和建言獻策的重要活動。調研成果將以調研報告和“直通車”的形式報中共中央和國務院，為黨和政府決策提供參考。
全國政協常委、民建中央常務副主席郝明金介紹本次調研工作
甘肅省委常委、常務副省長黃強匯報了甘肅省光伏產業的發展現狀，并建議國家進一步完善能源規劃布局，盡快出臺實施跨省區可再生能源配額制度，并在外送電量方面給予甘肅大力支持。
甘肅省委常委、常務副省長黃強介紹甘肅光伏產業發展情況
全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智講話
隨后，甘肅省能源局局長孟開、國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬，華能平涼發電有限責任公司副總經理陳楊，北京航空航天大學副總工程師、能源材料與精細化工中心主任張世超，天合光能董事長兼首席執行官高紀凡，北京大學國家資源經濟研究中心主任李虹，民建中央副主席辜勝阻，十一屆全國政協常委、民建中央常委、通威集團董事局劉漢元主席針對光伏產業發展現場各抒己見。
十一屆全國政協常委、民建中央常委、通威集團董事局劉漢元主席發言
劉漢元主席在發言中指出，新疆、甘肅、青海在光伏、風能發電方面，一直走在全國前列，新能源基地應該可以成為西部經濟欠發達地區未來產業的主要選項。若將西部地區打造成為中東部地區清潔能源供應的大后方，將清潔能源作為西部地區的主要產業，將實現區域經濟發展取長補短，東、中、西部的均衡發展，從長遠來講具有重大意義。
劉主席表示，從宏觀上看，中國經濟進入新常態后，增長速度有所放緩，能源消費減慢，全國的電力相對過剩，從而加劇了西部棄風、棄光現象。對此，我們最重要的依然是先解決認識問題。當前嚴重的霧霾問題幾乎已經成為了制約我國社會經濟發展的最大瓶頸。短期來講，霧霾危害了國人的身體健康;長遠來看，煤炭、石油等化石能源的消耗不符合我國綠色發展、清潔發展的需要。因此，大家只要堅定了對發展光伏產業的認識，技術問題、體制問題、機制問題都會在未來的一段時間得以解決。
劉主席進一步表示，過去十年，光伏發電成本已經降低到十年前的1/8到1/10。未來五到十年，隨著技術的進步，光伏發電成本還將不斷降低，預計到“十三五”末，光伏發電就能實現平價上網。此外，當前我國能源消費并未絕對飽和，我國人均電力消費只有美國的1/4,僅相當于德國的40%，日本的50%，還有巨大的潛力和需求空間。在此背景下，推動我國汽車電動化、能源消費電力化、電力生產清潔化不僅符合當今世界潮流，也是我國去霧霾的主要途徑之一。基于此，國家如果能大幅降低占到光伏度電成本中1-2毛的的增值稅、土地使用稅等稅費，將有力促進技術的革新和產業的發展，從而使未來3-4年內，全國范圍內的光伏發電成本降到5毛、4毛、3毛，甚至4毛、3毛、2毛，成為全國最具競爭力的發電方式。
陳昌智副委員長在總結講話中高度肯定了甘肅省在光伏產業發展方面取得的成績及本次座談會的重要意義。陳昌智副委員長指出，從長遠來講，風能、太陽能發電有其獨特的優勢，是取之不盡、用之不竭的清潔能源，應該加大其發展力度。希望在座的部委領導、甘肅相關部門負責人、企業家代表、專家學者接下來有針對性的討論和思考，尋求辦法，力爭推動解決當前困擾光伏產業發展的問題，促進行業更快更好的發展。