2011-03-04
作者：新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京３月２日電（記者羅沙）“目前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平發(fā)展相對滯后，人們參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的比重較低，建設(shè)速度不夠快。”全國兩會即將召開，全國政協(xié)委員劉漢元建議，“十二五”期間，我國應(yīng)當(dāng)以更新的思維、更大的力度加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。
“改革開放以來，從中央到各級地方政府加大‘三農(nóng)’、‘五農(nóng)’投入，圍繞‘三農(nóng)’問題采取了一系列強(qiáng)有力的政策措施，包括發(fā)放種糧直補(bǔ)、取消農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)民減負(fù)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。”劉漢元委員表示，但相對于城市的快速發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的矛盾依然十分突出。
“應(yīng)該加大中小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，與所在區(qū)域的大中城市實(shí)現(xiàn)功能配套、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中心城市與衛(wèi)星城市、集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。”劉漢元委員說。
劉漢元委員建議，在引導(dǎo)農(nóng)村人口就近、就地轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化匹配相應(yīng)人口規(guī)模和人力資源的同時(shí)，要把更多財(cái)政資金投向城鎮(zhèn)的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、電力、飲水等與日常生活密切相關(guān)的民生領(lǐng)域，最終讓農(nóng)民“不搬家”就能享受到現(xiàn)代化生活。
劉漢元委員建議，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，應(yīng)立足本地優(yōu)勢條件，注重發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，把城鎮(zhèn)市場與中心城市的大市場相聯(lián)系，把個(gè)體經(jīng)營的小產(chǎn)業(yè)與具有競爭優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與國內(nèi)外大流通相聯(lián)系，從根本上解決城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民自主生產(chǎn)、供給與市場需求脫節(jié)的問題。