2013-03-04
作者：金融投資報
本報訊(記者 陳麗)“多年來在西方技術壟斷與全面封鎖之下艱難發(fā)展起來的國內多晶硅產業(yè)，面臨著重回起點、重走老路的艱難局面”，3月2日，全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元在北京指出，盡管國家對光伏產業(yè)發(fā)展的重視程度前所未有，但我國光伏市場發(fā)展總體上還顯得滯后。
近年來，劉漢元幾乎每年全國“兩會”必談光伏產業(yè)發(fā)展，同樣的話題，今年更感沉重。
“中國是世界第一的光伏組件生產大國，但超過八成的光伏組件仍然依賴國外市場”，劉漢元介紹，2012年國內生產的光伏電池組件中，即使先后受美國、歐盟發(fā)起的“雙反”調查沖擊影響，在出口嚴重受阻的情況下，實際上用于國內市場的光伏組件也僅占17%，導致我國光伏產業(yè)發(fā)展嚴重受制于國外。因此遭遇“雙反”之時，國內光伏企業(yè)隨即遭受重創(chuàng)，不僅組件生產企業(yè)嚴重虧損甚至大面積停產，上游超過90%的多晶硅企業(yè)停產，而勉強維持生產的少數幾家企業(yè)，產能利用率大幅下降，進口依存度再次突破50%，形勢異常嚴峻。
隨著經濟的發(fā)展，我國能源安全和環(huán)境問題日益突出，在此情況下，太陽能光伏產業(yè)已作為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)予以重點扶持。從2011年國家發(fā)改委出臺“光伏發(fā)電上網電價補貼政策”，到2012年分布式光伏發(fā)電并網準入標準發(fā)布，再到近期國務院常務會議確定促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的五項措施，以及去年下半年國家能源局宣布啟動1500萬千瓦的分布式光伏發(fā)電示范區(qū)申報，財政部宣布將已推行近3年的“金太陽”示范工程新批規(guī)模擴容至300多萬千瓦等等，可以說政府對產業(yè)發(fā)展的重視程度前所未有，相關政策日趨完善，國內光伏產業(yè)發(fā)展面臨嶄新歷史機遇。
我國光伏產業(yè)理應破釜沉舟順勢而為，借助國家光伏新政的東風，大力發(fā)展和快速啟動國內終端市場，以光伏電站的加快建設，帶動我國整個光伏產業(yè)的跨越式發(fā)展，堅決打破光伏產業(yè)長期受制于人的尷尬局面。
劉漢元認為，相對于歐美主要國家，我國光伏市場發(fā)展總體上還顯得滯后。國土面積僅有我國1/27的德國，2012年太陽能發(fā)電占全國發(fā)電量的5%，而中國2012年僅35億度，占全國發(fā)電量的0.07%。這與我國世界第一的光伏組件生產大國不相匹配，更與我國巨大的能源消耗不相匹配。
劉漢元建議，充分利用西部豐富的光伏資源建設太陽能電站。他說如果將我國每年新增發(fā)電裝機容量的20-30%，利用光伏資源十分豐富的西部國土建設光伏電站來提供，將形成每年18-27GW的光伏新增裝機容量，既解決國產光伏組件的銷售問題，形成一個2——3萬億元年度規(guī)模的巨大內需市場，又可以把光伏電力源源不斷的輸送出去，支持、參與東部經濟和我國未來經濟的發(fā)展，真正形成東、中、西部地區(qū)資源互補的良好局面。