2018-11-06
作者：光伏資訊
531光伏政策對光伏行業(yè)影響之深我們業(yè)內(nèi)每個人都感同身受，許多光伏人都大聲疾呼。然而，將光伏行業(yè)的聲音傳達給最高領(lǐng)導(dǎo)，并讓最高領(lǐng)導(dǎo)人做出批示的，并不是誰都有這樣的機會和膽識！
在我們國家，劉漢元先生是首次將光伏人的心聲反映到最高領(lǐng)導(dǎo)人的面前的！2018年11月1日，通威劉漢元、隆基鐘寶申、正泰南存輝和特變電工張新等光伏行業(yè)企業(yè)代表出席了民營企業(yè)座談會，在會上劉漢元先生就坐在主席的對面，把光伏行業(yè)在能源轉(zhuǎn)型中國的地位和作用、531光伏政策對行業(yè)的打擊，進行了面對面地傾訴。
劉漢元先生在會上提出了三點建議：
一是堅定推動我國能源革命，明確可再生能源方向。制定更具前瞻性的發(fā)展目標，從目前來看，有條件實現(xiàn)非化石能源占比2020年20%、2030年30%、2050年超過50%的目標。
二是減免可再生能源稅費。由于這是一個逐漸遞增的新興產(chǎn)業(yè)，減免稅費財力能夠承受，又能切實加速平價上網(wǎng)的到來，2-3年內(nèi)即可不需要補貼、度電成本與煤炭發(fā)電相當，實現(xiàn)完全市場條件下的平價上網(wǎng)。
三是推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。光伏發(fā)電項目“短平快”，從立項到建成投產(chǎn)只需半年左右，又能拉動鋼鐵、水泥等產(chǎn)能利用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場容量可以連續(xù)支撐每年上萬億的投資強度，既加快能源轉(zhuǎn)型又能拉動綠色投資、還能起到穩(wěn)增長的作用。
最后，劉漢元先生建議：只要堅定方向、明確目標、措施得力，就能有效鞏固我國“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”成果，從根本上減少霧霾，對內(nèi)早日實現(xiàn)提出的綠水青山就是金山銀山，既要金山銀山又要綠水青山的美好愿景，對外引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型，推動巴黎協(xié)定目標更好實現(xiàn)！
聽取了劉漢元先生的匯報后，領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)場對新能源行業(yè)，有針對性地作出了重要指示和回應(yīng)：
第一、十八大以來，我們提出了“五位一體”總體布局，提出必須牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，提出了綠色發(fā)展。在黨的十九大報告中，我們也提出要推動能源轉(zhuǎn)型，減少煤炭消費，堅定不移地推進清潔發(fā)展。
第二、針對政策對產(chǎn)業(yè)的影響：有些政策制定過程中前期調(diào)研不夠，沒有充分聽取企業(yè)意見，對政策實際影響考慮不周，沒有給企業(yè)留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。有些政策相互不協(xié)調(diào)，政策效應(yīng)同向疊加，或者是工作方式簡單，導(dǎo)致一些初衷是好的政策產(chǎn)生了相反的作用。
第三、還談到：在巴黎氣候變化大會召開前夕，他與時任美國總統(tǒng)奧巴馬進行了深入交流，奧巴馬表達了希望中國能夠承擔起更多節(jié)能減排的責任。后來，特朗普政府上臺以后宣布退出《巴黎協(xié)定》，為全球氣候治理蒙上了陰影，但是中國依然會信守諾言，堅定不移的推進節(jié)能減排，推動能源革命，兌現(xiàn)我們在巴黎氣候大會上向全世界做出的莊嚴承諾。（來源：通威集團）
向光伏行業(yè)的代言人通威集團董事局主席劉漢元致敬！
劉漢元先生讓光伏人的聲音直達頂層！
感謝劉漢元先生！
劉漢元主席（右一）出席民營企業(yè)座談會現(xiàn)場
隆基股份董事長鐘寶申（右四）出席此次會議
會議的主要要點包括：
1、明確2022年前光伏都有補貼，有補貼項目和平價上網(wǎng)項目并行；
2、每年規(guī)模要保證，補貼要下降，大幅提高十三五光伏建設(shè)目標，認為210GW不夠，可以更加積極一些；
3、加快速度出臺明年政策，給市場穩(wěn)定預(yù)期。
4、認可戶用單獨管理。
5、未來一個多月，國家能源局將重點加速出臺2019年的光伏行業(yè)相關(guān)政策，對市場的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
對于270GW是否能成為現(xiàn)實，相關(guān)人士認為，國家所有政策的目的是為了行業(yè)更健康的發(fā)展，而不是從一個極端走向另外一個極端。未來的光伏項目，一定是有補貼項目和平價上網(wǎng)項目并行，270GW是否能落地，主要看平價上網(wǎng)項目的規(guī)模。近期能源局出臺多個政策都表示，國家能源局對平價上網(wǎng)項目是完全開口子、不限制規(guī)模的！如果平價上網(wǎng)項目開展的特別好，規(guī)模特別大，300GW也是有可能。但一定不能指望有補貼的規(guī)模達到270GW。
會議內(nèi)容振奮人心！
光伏行業(yè)將迎來轉(zhuǎn)折點！